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日前，山西省發展和改革委員會、山西省工業和信息化廳聯合印發《山西省推進氫能產業發展工作方案》（以下簡稱方案）的通知。
該《方案》提到：2022年底前，研究氫能產業發展政策規范，制定加氫站建設運營管理辦法，開展氫能示范應用，局部探索氫能“制、儲、運、加、用”一體化發展。2023年底前，氫能產業發展制度政策環境進一步完善，力爭獲批納入國家燃料電池汽車示范城市群，支持建設一批加氫站，氫能示范應用推廣取得一定成效，氫能產業鏈進一步提質升級。2025年底前，形成較為完善的氫能產業發展制度政策環境，構建較為完備的氫能產業鏈體系，氫能示范應用取得明顯成效。
原文如下：
山西省推進氫能產業發展工作方案
為貫徹落實全省重點產業鏈鏈長制工作會議精神，加快氫能產業鏈提質升級，推動氫能產業高質量發展，按照《關于建立健全抓落實工作機制進一步提高執行力的實施意見》相關要求，結合《山西省重點產業鏈及產業鏈鏈長工作機制實施方案》任務分工，制訂本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和視察山西重要講話重要指示精神，按照省委全方位推動高質量發展的總體要求，以及省十二次黨代會、省委經濟工作會及省“兩會”部署，做好碳達峰、碳中和工作，持續深化能源革命綜合改革試點，統籌氫能產業布局，推進我省氫能產業鏈“建鏈、延鏈、強鏈、補鏈”，推動氫能產業高質量發展，打造全國氫能產業發展高地，推動我省能源結構實現清潔低碳綠色轉型，為全方位推動高質量發展提供堅實保障。
（二）工作目標
2022年底前，研究氫能產業發展政策規范，制定加氫站建設運營管理辦法，開展氫能示范應用，局部探索氫能“制、儲、運、加、用”一體化發展。2023年底前，氫能產業發展制度政策環境進一步完善，力爭獲批納入國家燃料電池汽車示范城市群，支持建設一批加氫站，氫能示范應用推廣取得一定成效，氫能產業鏈進一步提質升級。2025年底前，形成較為完善的氫能產業發展制度政策環境，構建較為完備的氫能產業鏈體系，氫能示范應用取得明顯成效。
三、重點任務
1．出臺《山西省氫能產業發展中長期規劃（2022－2035年）》。根據國家規劃研究制定我省氫能產業發展中長期規劃，統籌氫能生產、儲運、加注設施建設發展布局，引導氫能產業規范有序發展。2022年7月底前出臺。（責任單位：省發展改革委牽頭，省工信廳、省能源局等部門配合）
2．成立山西省氫能產業聯盟。推動氫能產業鏈“鏈主”“鏈核”企業聯合省內高校、科研院所等發起成立山西省氫能產業聯盟，發揮聯盟優勢嫁接、成果催化等橋梁紐帶作用，加快推進氫能產業創新、布局、市場、管理、人才等方面的協同發展。2022年9月底前成立。（責任單位：省發展改革委牽頭，省工信廳、省能源局配合）
3．積極爭取納入國家燃料電池汽車示范城市群。學習借鑒先進省市成功經驗，積極開展申報國家燃料電池汽車示范城市群工作，力爭2023年底前納入國家燃料電池汽車示范城市群。（責任單位：省財政廳牽頭，省工信廳、省發展改革委、省科技廳、省能源局配合）
4．制定促進氫能產業發展的相關政策。制定氫能產業鏈圖譜清單。結合我省氫能產業發展實際，重點研究因地制宜拓展氫能應用場景的舉措及補貼政策。2022年9月底前出臺。（責任單位：省工信廳牽頭，省財政廳、省發展改革委、省能源局等部門配合）
5．制定加氫站建設運營管理辦法。堅持安全為先，節約集約利用土地資源，依法依規利用現有加油、加氣和充電站基礎建設油氣氫電綜合一體站。2022年10月底前出臺。（責任單位：省住建廳牽頭，省發展改革委、省工信廳、省商務廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局等部門配合）
6．實施氫能產業關鍵核心技術裝備攻關。實施氫能關鍵核心技術攻關。以推動能源革命、實現碳達峰碳中和目標重大需求為牽引，系統布局氫能綠色制取、安全致密儲輸和高效利用等關鍵核心技術攻關，加快先進適用技術創新成果轉化應用。高質量建設重點實驗室、技術創新中心等科技創新平臺，積極培育新型研發機構，持續加大支持力度，提升氫能領域科技戰略支撐力量。持續推進。（責任單位：省科技廳牽頭，省發展改革委、省教育廳、省工信廳等部門配合）
7．合理布局制氫設施。結合我省資源稟賦和產業布局，因地制宜合理推動氫氣制備產業。在大同、朔州、忻州、呂梁等風光資源豐富地區，開展可再生能源制氫和儲能示范。在太原、呂梁、陽泉、長治等工業園區（礦區）集聚區域，以不新增碳排放為前提，充分利用工業副產氫，鼓勵就近消納，帶動運輸、焦化、化工、氯堿等行業轉型升級。持續推進。（責任單位：省工信廳、省能源局按職責分工）
8．有序推進交通領域示范應用。在運營強度大、行駛線路固定的工業園區（礦區），開展氫燃料電池重卡短倒運輸示范應用。謀劃開展城市公交車、物流配送車、環衛車等燃料電池商用車試點。持續推進。（責任單位：省工信廳、省交通廳、省住建廳）
9．穩妥推進工業領域替代應用。探索推廣開展以氫作為還原劑的氫冶金技術應用，率先打造氫能冶金示范應用試點。擴大工業領域氫能替代化石能源應用規模，積極引導合成氨、合成甲醇等行業由高碳工藝向低碳工藝轉變。持續推進。（責任單位：省工信廳）
10．開展氫能產業鏈招商。制定重點園區或產業區塊清單、產業鏈招商任務清單。2022年8月底前完成。整合招商力量，提升專業化招商水平，開展產業鏈招商，引進落地一批優質配套企業和產業項目。持續推進。（責任單位：省商務廳、省投資促進局）
11．健全氫能產業標準體系。圍繞氫能制、儲、輸、用，積極實施有關國家、行業標準，支持龍頭企業積極主導或參與國際、國家及行業標準的研制工作。持續推進。（責任單位：省市場監管局牽頭，省應急廳、省發展改革委、省工信廳、省能源局、省生態環境廳等部門配合）
12．加強全鏈條安全監管。加強氫能安全管理制度研究，建立健全氫能全產業安全規范，落實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任，落實地方政府氫能產業發展屬地管理責任，提高安全管理能力水平。加強應急能力建設，研究制定應急預案，提高突發事件的處置能力。持續推進。（責任單位：省應急廳牽頭，省相關行業管理部門配合）
四、推進機制
（一）工作專班機制。省發展改革委會同省科技廳、省工信廳、省財政廳等12個省直部門及太原市、呂梁市、山西轉型綜改示范區成立“山西省氫能產業鏈工作專班”，發揮專班成員作用，形成專班工作合力，統籌推進氫能產業鏈相關工作。
（二）清單管理機制。省發展改革委會同省直有關部門，依據重點工作任務，結合單位職責，制定任務清單，明確工作責任、具體舉措、完成時限、牽頭及配合單位等。同時，會同各市發展改革委及氫能產業鏈“鏈主”“鏈核”企業，梳理并更新氫能產業重點項目清單。
（三）直聯直通機制。建立政府與產業鏈企業間溝通聯系制度，了解企業需求，提高工作效率。明確“鏈上”企業聯絡員，建立產業鏈培育企業直通機制。梳理產業鏈上企業，明確產業鏈各企業的環節定位。動態調整產業鏈企業，通過新“上鏈”企業，吸納更多企業參與我省氫能產業鏈培育建設。
（四）工作調度機制。專班各成員單位、各市發展改革委依據任務清單、項目清單做好填報、匯總工作，并撰寫月度工作報告，包括政策制定、項目推進、招商引資、“鏈主”企業與鏈上企業協同發展、金融服務等情況，以及存在的困難問題、下一步工作建議等。每月5日前報送省發展改革委。
（五）評價通報機制。建立促進氫能產業發展工作的評價機制，相關市橫向對市有關部門的工作完成情況進行綜合評價，專班成員單位縱向對各市對口部門工作完成情況進行綜合評價。省發展改革委將視情予以通報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。在氫能產業鏈鏈長和工作專班領導下，充分發揮氫能產業鏈工作專班作用，協調解決工作方案的實施、項目推進、政策制定、示范應用等工作中的難點堵點問題，統籌推動全省氫能產業鏈高質量發展。
（二）狠抓任務落實。各市發展改革委、專班各成員單位要認真貫徹省重點產業鏈鏈長制工作會議精神，按照抓落實工作機制要求，對照工作方案細化落實舉措，列出工作清單，責任具體到人，確保按時間節點高標準完成各項工作任務。
（三）強化跟蹤督辦。各市發展改革委、專班各成員單位要按照任務分工、時間節點要求，向省發展改革委反饋工作進展情況。省發展改革委將定期對工作開展情況進行調度，對工作進展緩慢、落實不力的，將會同省政府督查室進行重點督辦。
