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近日，大連自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案）》）。該計(jì)劃聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并提供15項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)政策。在氫能方面，《方案》明確：著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，打造氫能和生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，打造全國有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。全面布局制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加注、使用環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)制氫、氫能裝備制造、氫燃料電池電堆及系統(tǒng)、電池檢測(cè)、氫能分布式動(dòng)力氫燃料電池汽車研發(fā)制造項(xiàng)目在投融資、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)投資額度和科技實(shí)力，綜合評(píng)估后，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
原文如下：
重磅！“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)”最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元！
為加快“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)”建設(shè)，《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)方案》在國家、省、市及金普新區(qū)有關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推出15條扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策：
一推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
1、打造多元化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。支持開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。與大連理工大學(xué)、大連大學(xué)、中科院大連化物所、中科院大連能源學(xué)院等高校科研院所開展合作，充分發(fā)揮重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)“筑巢引鳳”作用和技術(shù)溢出效應(yīng)，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得一批突破性成果。對(duì)獲批牽頭建設(shè)或認(rèn)定后遷移至大連自貿(mào)片區(qū)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái)的單位，按照國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的級(jí)別差異，分別給予500萬元、100萬元、50萬元補(bǔ)助。
2、支持和引進(jìn)國內(nèi)外大院大所，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試制度優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)集聚國家級(jí)科研院所，國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學(xué)，中央直屬企業(yè)，世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)在大連自貿(mào)片區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)，在土地、資金、稅收、人才、科研用房等方面給予優(yōu)先保障，對(duì)設(shè)立的整建制科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)綜合評(píng)估后，一次性最高給予2000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3、加快推進(jìn)創(chuàng)新孵化器建設(shè)。圍繞大連自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，布局建設(shè)若干科技創(chuàng)新孵化器，支持開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)、應(yīng)用核心技術(shù)攻關(guān)，打造自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)科技力量。經(jīng)綜合評(píng)估后，對(duì)新獲批的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技孵化器落地大連自貿(mào)片區(qū)，分別給予總額不超過100萬元、50萬元、20萬元補(bǔ)助。
4、大力扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)鏈合作、成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。建立氫能、汽車產(chǎn)業(yè)、生命健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加速聯(lián)合創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)綜合評(píng)估后，對(duì)上年度獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，分別給予一次性80萬元、50萬元、30萬元補(bǔ)助，給予不超過20萬元的年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，連續(xù)支持三年。
5、深化開展國際、國內(nèi)科技交流合作。發(fā)揮“保稅+”功能，發(fā)展保稅研發(fā)、展示、維修再制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)加工制造業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。深度融入共建“一帶一路”，推進(jìn)與日韓產(chǎn)業(yè)合作，在RCEP框架下助力中日地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)，支持在大連自貿(mào)片區(qū)內(nèi)共建創(chuàng)新中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，擴(kuò)大科技合作“朋友圈”。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，深化滬連對(duì)口合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源、空間資源和政策資源互補(bǔ)共享。在上述區(qū)域，探索建立離岸及異地企業(yè)孵化器，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，在人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、離岸數(shù)據(jù)外包服務(wù)等方面進(jìn)行探索示范。對(duì)建立的離岸及異地企業(yè)孵化器，經(jīng)綜合評(píng)估后，給予經(jīng)費(fèi)和辦公用房支持，最高不超過1000萬元補(bǔ)助。
二推進(jìn)多元化創(chuàng)新主體建設(shè)
6、實(shí)施創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃。圍繞核心技術(shù)能力過硬、集成創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力明顯的科技型企業(yè)，建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)。對(duì)獲省級(jí)認(rèn)定的獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)一次性分別給予200萬元、50萬元補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予企業(yè)20萬元補(bǔ)助；對(duì)再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予企業(yè)10萬元補(bǔ)助。
7、激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)與高校科研院所創(chuàng)新合作，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。按照高新技術(shù)企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量部分的30%給予補(bǔ)助，科技型領(lǐng)軍企業(yè)最高不超過1000萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過200萬元，其他企業(yè)最高不超過100萬元。建立實(shí)施企業(yè)出題、高校科研院所解題的“揭榜掛帥”制度，對(duì)賦能區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊發(fā)展短板的“揭榜掛帥”項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估后，最高給予1000萬元補(bǔ)助。搭建科技型企業(yè)與科技專家交互服務(wù)平臺(tái)，建立“科技特派員”制度，提升企業(yè)科技資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化能力，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
8、加大創(chuàng)業(yè)投資基金和資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。設(shè)立大連自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金，同時(shí)充分利用遼寧省和大連市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本支持各類創(chuàng)新主體在片區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。建立并完善企業(yè)上市梯次培育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市的服務(wù)與支持，積極推動(dòng)科技型企業(yè)在境內(nèi)外上市。在境內(nèi)證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，按照科創(chuàng)板一次性給予500萬元補(bǔ)助，主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板一次性給予300萬元補(bǔ)助。
三推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)
9、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)載體建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研院所等單位參與標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，對(duì)以第一起草人主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位分別一次給予100萬元、50萬元、30萬元、5萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)載體面向企業(yè)提供研究開發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)準(zhǔn)入等過程所需的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。對(duì)新獲得國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)最高資助1000萬元;新獲得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)最高資助100萬元。對(duì)通過中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）或中國計(jì)量認(rèn)證（CMA) 認(rèn)定的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)給予支持。
10、著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，打造氫能和生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。一是打造全國有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群。全面布局氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)氫氣制取、氫能裝備制造，氫燃料電池電堆及系統(tǒng)、電池檢測(cè)、氫能分布式電源氫燃料電池整車的研發(fā)及制造項(xiàng)目，在投融資、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照其投資額度和科技實(shí)力，經(jīng)綜合評(píng)估后，最高給予1億元獎(jiǎng)勵(lì)。二是打造全國有影響力的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群。聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取在干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療、基因檢測(cè)治療、靶向藥物、疫苗抗體、生物芯片等領(lǐng)域研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。深化與全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加強(qiáng)與美國、日本、德國等國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)及企業(yè)合作，探索建立中外合作的醫(yī)藥研發(fā)應(yīng)用機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國際高端診療產(chǎn)業(yè)在大連自貿(mào)片區(qū)集聚和醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放。支持生物、氫能、數(shù)字信息等前沿技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，經(jīng)綜合評(píng)估，最高給予5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；支持創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)投入，經(jīng)綜合評(píng)估，創(chuàng)新藥物項(xiàng)目根據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，最高給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，高端醫(yī)療器械項(xiàng)目根據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，最高給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì)；支持推廣藥品或醫(yī)療器械產(chǎn)品上市許可持有人制度，最高給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
11、推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)新高地。推動(dòng)汽車及零部件、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)培育一批參與國際國內(nèi)分工的“專精特新”優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)獲得國家、省、市認(rèn)定的制造業(yè)創(chuàng)新中心，在各級(jí)財(cái)政資助總金額不超過企業(yè)投資總額的50％的前提下，分別最高給予500萬元、300萬元、100萬元的補(bǔ)助。
四推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化
12、積極推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化工程。聚焦產(chǎn)業(yè)布局，在氫能源、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域培育一批具有一定規(guī)模的中試基地，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)，支持績(jī)效工資分配向做出貢獻(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員傾斜。支持企業(yè)和高校科研院所在片區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照服務(wù)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化成效，擇優(yōu)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)最高50萬元補(bǔ)助。按企業(yè)上年度技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的 10%給予企業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單項(xiàng)最高 100 萬元。支持開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對(duì)被評(píng)為國際首臺(tái)裝備項(xiàng)目，按合同金額30%給予支持，支持額度最高1000萬元；對(duì)被評(píng)為國內(nèi)首臺(tái)裝備項(xiàng)目，按合同金額20%比例進(jìn)行支持，支持額度最高500萬元。
13、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化大連自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，培育壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、評(píng)估、交易公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度集成創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)和高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)，每年最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得發(fā)明專利、國家新藥、集成電路等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)的單位和個(gè)人，每項(xiàng)分別給予一次性5000元的補(bǔ)助，同一單位和個(gè)人累計(jì)資助最高10萬元；對(duì)通過PCT專利申請(qǐng)或巴黎公約途徑獲得國外專利授權(quán)，每項(xiàng)一次性最高給予4萬元補(bǔ)助。
五推進(jìn)創(chuàng)新人才高地建設(shè)
14、聚焦產(chǎn)業(yè)人才需求，建立健全人才引進(jìn)、服務(wù)與管理的制度體系。聚焦“高精尖缺”人才，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)人才、經(jīng)營管理人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)力度。大力支持高層次人才創(chuàng)新，對(duì)尖端人才團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別給予500萬元、400萬元、300萬元研發(fā)項(xiàng)目資助，杰出青年科技人才給予100萬元資助；支持高層次人才創(chuàng)業(yè)，最高給予500萬元研發(fā)項(xiàng)目資助。對(duì)于急需的境內(nèi)外緊缺人才，經(jīng)綜合評(píng)估后，大連自貿(mào)片區(qū)將給予專門獎(jiǎng)勵(lì)。
15、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。支持引進(jìn)國內(nèi)外一流的科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶大連自貿(mào)片區(qū)開展研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作，支持建立“院士工作站”和“博士后工作站”，集聚和培育自貿(mào)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高層次人才。對(duì)建設(shè)“院士工作站”，經(jīng)綜合評(píng)估后，每年對(duì)工作站的補(bǔ)助金額最高為20萬元；對(duì)建設(shè)“博士后工作站”，經(jīng)綜合評(píng)估后，每年對(duì)工作站的補(bǔ)助金額最高為10萬元。
